Energetska učinkovitost i nova energetska strategija

Iako su glavna preokupacija u energetskim krugovima i javnosti općenito posljednjih tjedana bila pitanja vezana uz energetsku budućnost Hrvatske, to jest moguća gradnje nuklearne elektrane i gradnja termoelektrana, nacrt nove energetske straegije prije svega donosi nove i značajne stavke u pogledu energetske učinkovitosti. Tako, očito od milja nazvana “Zelena knjiga” “učinkovitu uporabu energije” smatra “novim izvorom energije” te je konačno postavlja na značajno mjesto, ravnopravno uz bok s ostalim odrednicama planiranja energetskih resursa.

Sama strategija u svojim projekcijama potrošnje energije do 2020. i dalje do 2030. godine pretpostavlja da će se glavnina implementacije energetske učinkovitosti i postizanja energetskih ušteda ostvariti do 2016. godine i konačne uspostave tržišta energetske učinkovitosti, da bi se nakon toga nastavio trend povećanja energetske učinkovitosti, ali u smanjenom obimu. Naravno, kako bi se postigli ciljevi na području energetske učinkovitosti strategija predviđa stvaranje preduvjeta za funkcioniranje tržišta: zakonske regulative za poticanje energetske učinkovitosti i stvaranje tržišta energije te tržišnog formiranja cijena, čime bi se konačno trebala dokinuti praksa subvencioniranja cijena energije i u narodu omiljene upotrebe cijene energije kao elementa socijalne politike.

Osim navedenog, energetskom strategijom predviđa se i postavljanje institucionalnog okvira za provedbu politike energetske učinkovitosti, ali i financijskih potpora za njenu provedbu. Uz sve to, redovito će se i kontinuirano, kao i do sada, provoditi informativne kampanje usmjerene prema široj javnosti te ciljanim skupinama koje bi, ukoliko se ostvari potpora financijskim instrumentima (poticajima, beskamatnim kreditima, poreznim olakšicama…), konačno mogle dobiti puni smisao.

Osim razmatranja općih smjernica djelovanja važan dio strategije energetske učinkovitosti predstavljen u „Zelenoj knjizi“ su i smjernice i aktivnosti po pojedinim potrošačkim sektorima:

U sektoru industrije koji u neposrednoj potrošnji energije sudjeluje s nešto više od 20% predviđa se uvođenje funkcionalne mreže energetske učinkovitosti i sheme energetskih pregleda za industriju, gdje će za energetski intenzivnije industrije oni biti obavezni. Također, metodom batine u obliku unapređenja sustava naknada za emisije CO2 nastojat će se potaknuti potrošače na implementaciju mjera energetske učinkovitosti i smanjenja emisija, dok će se istovremeno kao mrkva provoditi poticanje kogeneracije toplinske i električne energije. Također, predviđa se uključivanje Hrvatske u europsku shemu trgovine emisijama.

U prometu koji sudjeluje s oko 30% u neposrednoj potrošnji energije predviđa se propisivanje strožih propisa za nova vozila, provođenje kampanja o energetski učinkovitom ponašanju u prometu i promicanje alternativnih oblika prijevoza. Također planira se izgradnja učinkovitijih prometnih sustava te poticanje projekata smanjenja emisija u prometu i kupovine energetski učinkovitijih vozila.

Jedan od najznačajnijih potrošača električne energije su svakako kućanstva koja sa nešto manje od 30% sudjeluju u ukupnoj neposrednoj potrošnji energije. Kako bi se takve značajke potrošnje promijenile, kao najznačajnije mjere strategija predviđa kontinuirano provođenje informativnih kampanja podizanja svijesti građana o energetskoj učinkovitosti, ali i konačno uvođenje financijskih poticaja fizičkim osobama za provedbu mjera energetske učinkovitosti.

I konačno, u sektoru usluga, koji u potrošnji električne energije sudjeluje s preko 60%, no u ukupnoj neposrednoj potrošnji sa svega 10%, strategija predviđa izradu i primjenu građevinske regulative, posebice u pogledu minimalnih zahtjeva za toplinskom izolacijom, redovite inspekcije kotlova i sustava ventilacije u zgradama, provođenje projekata sustavnog gospodarenja energijom te uvođenje kriterija energetske učinkovitosti i zaštite okoliša u proces javne nabave.

Sve u svemu, mnogo je zanimljivih i novih stavki za koje će biti potrebno mijenjati zakonodavni okvir, ali i vidjeti kako će funkcionirati u praksi. U trenutku pisanja strategija je u fazi javne rasprave, tako da je moguće uputiti primjedbe na njen tekst.